■省會孕婦在做健美操。本報記者 郄磊 攝
  河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過了《河北省人口與計劃生育條例修正案(草案)》。這意味著不少人期盼已久的“單獨兩孩”政策已於5月30日起在全省實施。昨天下午,河北省衛生計生委召開新聞發佈會,就相關問題進行回答。
  政策解讀
  “單獨兩孩”政策有利於延緩老齡化進程
  本次人大常委會新通過的《條例》修訂內容涉及“單獨兩孩”政策:夫妻雙方或者一方戶籍在我省行政區域內的夫妻,夫妻一方是獨生子女且雙方只有一個子女(含收養),經過批准可以再生育一胎。
  河北省衛生計生委黨組副書記、副主任徐春芳介紹,我省實施“單獨兩孩”政策意義重大,主要概括起來有以下三個方面:
  首先有利於經濟持續健康發展。據測算,在現行生育政策下,全省勞動年齡人口持續減少,2013年我省勞動人口為5300萬人,比2010年峰值年份減少了80萬人;到2025年全省勞動人口將下降到5140萬人,總人口占比將由2010年的74.63%降至66.82%。實施單獨兩孩政策,有利於改善人口結構,保持合理勞動力規模,延緩老齡化進程,增強經濟發展活力。
  其次,有利於家庭幸福與社會和諧。近年來,我省家庭呈現規模小型化、結構多樣化趨勢,獨生子女家庭和獨居老人比例有所上升,家庭的生育、養老等基本功能有所弱化。實施單獨兩孩政策,可以在政策上減少“獨二代”家庭出現,改善家庭代際結構,提升家庭抵禦風險和養老照料能力,增進家庭幸福與社會和諧。同時,實施單獨兩孩政策,也有利於促進出生人口性別平衡。
  再者,有利於促進人口長期均衡發展,適度延緩老齡化進程。數據顯示,全省65歲及以上老年人口從2000年的469.91萬人增加到2012年的632.56萬人,總人口占比由7.05%提高到8.68%。預計2025年全省65歲以上老年人口將達到1000萬以上,總人口占比將從目前的9%升至15%,老年人口社會撫養負擔進一步加重。調整完善生育政策,可緩解人口老齡化程度,降低人口負擔繫數,改善人口年齡結構。
  徐春芳說,全省人口出生率由上世紀70年代初的26.73%。下降到目前的13%。左右,婦女總和生育率由5.5下降到1.7左右。實行計劃生育以來,全省累計少出生人口3800多萬人,進入了穩定低生育水平時期。2013年末全省總人口為7332.61萬人,出生率為13.04%。,自然增長率為6.17%。。
  特別提醒
  符合再次生育政策也要辦證
  河北省衛生計生委特別提醒:符合單獨兩孩政策條件的夫妻再生育,實行再生育審批,申請領取生育證後,方可生育。戶籍不在同一省(區、市)的單獨夫婦可在已實施單獨兩孩政策的一方戶籍地申請再生育。符合在我省申領生育證的單獨夫婦,應按《河北省再生育審批管理辦法》相關規定,向夫妻一方戶籍所在地村(居)委會提出申請,由鄉(鎮)政府或者街道辦事處審核後,按審批權限報縣級或市級衛生計生(人口計生)部門審批。
  記者調查
  “單獨兩孩”政策放開了,生還是不生?
  昨天,圍繞著“單獨兩孩”記者在省城街頭攔截採訪了51位市民,結果發現有23位受訪者表示“有這個打算”,有的受訪者甚至表示“正在做相關準備”。不過,尚處於“猶豫或糾結中”的受訪者有10人,有18位受訪者坦言“不准備生”。
  受訪者鬱女士:我和我愛人是符合政策的。女兒今年7歲了。自從我們瞭解到國家要放開政策後,我們就開始著手準備了。目前,我已開始讓老公戒煙戒酒了。之所以想再生一個寶寶,主要是為以後養老考慮,有困難兩個孩子一起扛總比一個孩子扛要好吧?
  受訪者王先生:現在我和我愛人都十分糾結,不生吧,有點不甘心;生吧,又怕養不好!現在養個孩子成本太高了。另外,我和愛人現在都屬於高齡人群了,我42歲,她43歲,能不能再懷孕?懷孕了能不能再順利生產出來?這些都是問題。
  受訪者王先生:我和我愛人都不准備生二胎,至少目前沒有這個方面的考慮。不生的原因主要有一點——經濟條件不允許。現在,我們每個月要還房貸,女兒要上學,雙方老人需要照顧,所以我們根本不考慮再生一個孩子。
  專家訪談
  35歲以上產婦產前檢查必須做
  市婦產醫院名譽副院長、大產科主任方芳提醒準備要二胎的家庭註意三大事項:
  一、孕前檢查提前做,孕期檢查不可少。雖然不少媽媽們都有生育頭胎的經驗,但是對於懷二胎仍然馬虎不得。必要的孕前檢查還是要做的,孕前檢查最好提前3個月做,可以發現問題及時治療,比如一些婦科炎症,通過檢查能判斷出是否適合懷孕。並及時服用葉酸進而減少胎兒患神經管畸形的幾率。有人可能認為懷第一胎時一切正常,懷二胎時有些檢查是不是可以不做了?答案當然是否定的,隨著女性年齡的增長以及其他外界因素的干擾,即使懷第一胎時各項檢查都很正常,懷二胎時有些檢查也是必不可少的。
  二、35歲以上產婦要註意,產前診斷必須做。因為,過了35歲就成了高齡產婦。“高齡女性,無論是第一次懷孕,還是生二胎,都存在一定的風險。”高齡女性懷孕,胎兒染色體異常風險增加,妊娠期併發症風險也會增加。對於準備生二胎的高齡女性,建議孕前做一次系統檢查,通過產前診斷,比如羊水穿刺,來排除胎兒染色體異常,同時,孕期一定要加強檢查和相關監測。
  三、頭胎剖宮產不要怕,二胎依然可順產。對於頭胎剖腹產的產婦,第二胎不是必須剖腹產,這要看第一胎選擇剖腹產具體是什麼原因。目前,頭胎剖腹產第二胎順產的幾率大概在60%-70%,如果頭胎剖腹產手術恢復得好,第二次懷孕也不存在任何剖腹產指徵,孩子的體重也不是太大,都會增加順產的幾率。如果頭胎剖腹產手術恢復不好,甚至術後有感染情況,順產的概率就小一些。
  市場反應
  “單獨兩孩”政策催熱孕嬰產業
  奶粉降價爭市場,月嫂漲價到萬元
  本報訊 (記者 劉文靜)單獨兩孩政策落地,對孕嬰童市場帶來的重大利好也落到實處,多家奶粉品牌表示會努力應對這一利好消息,用品質更好的產品來迎接二胎寶寶。事實上,早在征求意見階段,關於單獨兩孩政策的傳言就已經讓孕嬰童市場有了更多信心,奶粉、孕婦裝、童裝、童車、玩具市場紛紛擴容,月嫂和月子會所顯出漲價趨勢,甚至連房地產市場也打出了單獨兩孩的牌子。
  “今年已經感覺到奶粉的銷售特別好,比去年同期至少增長了10%-20%。”樂友孕嬰童連鎖的林彩燕經理告訴記者,不管是國產奶粉還是進口奶粉,銷售都不錯,這一方面是由於馬年孕婦比較多,爸爸媽媽們都願意“生一匹小馬”;另一方面也是受到單獨兩孩政策的市場刺激。對於單獨兩孩的奶粉需求,她更看好大品牌,“準備生二胎的家庭條件一般都不錯,會在孩子的口糧上更加挑剔,品牌意識也更強,從現在的情況看,大牌子的最受歡迎,每罐售價在200——300元之間的進口奶粉還是嬰兒奶粉市場的主力軍。”
  各嬰幼兒奶粉品牌也早早看好二胎市場,加緊了對市場的爭奪和佈局,其中,降價與推新品最為明顯。河北本地奶企君樂寶日前推出了售價僅130元/罐的嬰幼兒奶粉。進口奶粉品牌多美滋也動作頻頻,在前一陣宣佈三款產品升級又降價之後,5月26日又宣佈正式推出專為中國寶寶訂製的100%愛爾蘭原裝原罐進口奶粉,最便宜的一款僅為198元/罐。
  二胎寶寶帶動了整個“月子經濟”的增長,月嫂、育嬰師甚至嬰幼兒游泳館的市場都在擴容中。一家嬰幼兒游泳館的負責人告訴記者,今年辦卡游泳的寶寶就挺多的,等到大批“二胎寶寶”出生,市場需求會更大,眼下的游泳池就顯得小了,他已經在準備著擴大泳池、招收員工了。
  月嫂的價碼節節高,今年漲勢尤甚,高級月嫂的薪金已經漲到了萬元以上。在翟營大街上的一家月嫂服務中心,工作人員翻開排班表告訴記者,月嫂的預訂從這個月一直排到了今年的12月份,“如果不提前訂,臨時來找月嫂的話,挑選的餘地就很小,也許就不一定能找到稱心的了。”這位工作人員說,他們這兒月嫂的薪金從5000多元到10000多元不等,最高的一個月就10000多元,屬於經驗特別豐富的,當然10000元的價格也是今年新漲上來的,去年還沒有這個價。
  由於月嫂、育嬰師行情的緊俏,使得部分大學生也打起了嬰幼兒市場的主意。去年畢業的大學生小金告訴記者,她找了幾個工作都不稱心,現在非常看好育嬰師這個行業,她正準備到培訓機構報名參加培訓,做一名育嬰師。“我發現每個家庭對孩子的生長、教育都很看重,單獨兩孩政策出來後,育嬰師這個市場就更大了。”小金說。
  □本報首席記者 王鳳偉(除署名外)  (原標題:我省“單獨兩孩”政策昨起實施)
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